本报讯（记者　陈静涛　卢红曼　实习生　张莹） 昨日下午，《陕西广告发展白皮书》在“以品牌建设为核心提升陕西广告业整体水平”高端论坛上发布。白皮书指出，去年全省广告经营额增长速度超过全国增长水平。论坛上还发布了《倡议书》，倡议在全省逐步推广广告代理制。
    该论坛由陕西省工商行政管理局、陕西日报、陕西人民广播电台、陕西电视台、华商报、三秦都市报、西安晚报、西安人民广播电台、西安电视台、华商网、古城热线联合主办，陕西省广告协会、西北大学新闻传播学院协办，陕西电视台、华商报社承办。
    《陕西广告发展白皮书》显示，截至2006年底，陕西省登记注册的各类市场主体共102.98万个，但平均31.93个市场主体才有1件注册商标，远远低于全国13.6个市场主体有1件注册商标的发展水平，这说明目前陕西相当一部分企业品牌意识淡薄、营销观念落后、广告投入不足。据介绍，陕西本地品牌产品规模小，市场占有率低，而外地品牌广告量很高，市场占有率达到了90%。
    白皮书显示，陕西90%的广告经营单位就是简单的中介代理，缺乏真正意义上的品牌策划广告公司。同时，陕西广告公司必须尽快改变自己的企业理念，吸纳外资广告公司的营销意识、品牌策划等先进管理经验。尽快步入专业化、规模化、智能化等发展轨道。另外，由于陕西广告业总体实力较弱，发展广告代理制是广告业走向成熟的主要标志。
    近几年，网络广告、手机广告、楼宇广告、DM广告等越来越受到市场青睐，但陕西省去年经营广告的网站的经营收入占全省广告经营额的比例仅为0.05%。同时，目前相关的广告法律、法规对新媒体的广告还缺少相应的监督条款，也没有有效解决对新媒体广告监管的技术问题。
    白皮书显示，去年我省广告违法率为11%，较以往有所下降，这说明违法广告得到了一定遏制。但要建立广告长效监管机制和虚假广告应急处理机制、媒介单位的领导责任追究制度等多项制度。
倡议书
    与会的政府广告监管部门、广告教学研究机构、广告主、广告代理公司、媒体的代表围绕“广告传播品牌，品牌成就广告”这一主题开展了高层次的对话，互动与交流，并发出如下倡议：
    一、广告是企业开拓市场，参与国内国际经济竞争的有力武器。对消费者而言，市场上没有绝对的品牌，只有被认识的品牌才是真正的品牌。广告能迅速提高品牌知名度，提升品牌形象，增加消费者对品牌信任感，不但能帮助企业打开销售渠道，而且还能创造附加值，满足消费者心理需求并给企业更高的溢价空间。要把促进广告业又好又快发展，作为一项长期而艰巨的战略任务，坚持广告协调、健康、可持续发展的方针，坚持经济效益与社会效益并重的评价标准。着力打造“品牌陕西”平台，做大做强企业品牌，给广告市场开辟新的空间，进而增大广告投放总量，使陕西省广告业结构发生明显变化，努力促进广告业真正成为推动国民经济和社会发展的重要力量。
    二、广告主和广告公司必须尽快改变自己的企业理念，吸纳先进的营销意识、新颖设计、品牌策划等管理经验，在广告创意中要从陕西广告市场的实际情况出发，既着手于目前的销售促进又放眼于品牌形象的积累，策划方案上要兼容产品功能性价值与品牌的核心价值，使企业既得到短期利益也获得长期利益。跟上时代发展步伐，实现以生产者为中心转向以消费者为中心，以经验型决策转向科学型决策，以个体制作转向集体制作，以单一媒介转向多媒介组合，提升经营格调，不断提高竞争优势，尽快与国际接轨，步入专业化、规模化、智能化的发展道路，为开拓境外市场奠定坚实的基础。